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《加強全省電動自行車全鏈條 安全監(jiān)管工作實施方案》

發(fā)布時間:2023-03-21 02:52:17

( 一 ) 加強生產(chǎn)源頭環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

1.加強電動自行車行業(yè)管理 ,指導(dǎo)督促電動自行車生產(chǎn)企業(yè) 認真落實《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》  ( GB17761-2018 )  ,嚴格 按照電動自行車強制性國家標準要求進行生產(chǎn),。研究并應(yīng)用電動 自行車控制器防篡改技術(shù) ,,從源頭上防范電動自行車出廠后擅自 解除限速,。鼓勵非機動車相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強自律管理 ,,  引導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督行業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,。   (省工業(yè)和信息化廳、省 市場監(jiān)督管理局牽頭 ,,相關(guān)部門和單位分工落實,;各設(shè)區(qū)市)

2.指導(dǎo)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實國家制定的電動自行車 及電池相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策 ,  不斷提高規(guī)范化水平,。根據(jù)國家要求 ,, 指導(dǎo)符合條件的優(yōu)質(zhì)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)進入國家目錄 ,推動電 動 自行車產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提升,。   (省工業(yè)和信息化廳牽頭 ,,省 市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門分工落實;各設(shè)區(qū)市)

3. 強化電動自行車強制性產(chǎn)品認證 ( CCC 認證) 管理 ,,結(jié)合  “雙隨機,、一公開”年度抽查檢查計劃以及群眾投訴舉報、其他  部門通報反饋等信息 ,,加強對認證機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查 ,,  依法查處生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn),、超出強制性產(chǎn)品認證范圍生產(chǎn),、不  按強制性產(chǎn)品認證要求生產(chǎn)等行為 ,避免不符合強制性標準的車  輛流入市場,。   (省市場監(jiān)督管理局牽頭 ,,省公安廳、省工業(yè)和信  息化廳,、省消防救援總隊等相關(guān)部門和單位分工落實,;各設(shè)區(qū)市)


( 二 ) 加強流通銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管                                      

4.加強銷售環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查 ,嚴厲查處無照銷售電動自行車及蓄電池,、充電器等配件產(chǎn)品行為 ,,打擊銷售無合格證、無廠名廠 址等來源不明和不符合電動自行車國家標準 ,、未獲得 CCC 認證 電動自行車的違法行為,;依法加強對電動自行車及配件產(chǎn)品電子 商務(wù)領(lǐng)域、銷售門店等銷售主體監(jiān)管 ,,把好“線上,、線下”產(chǎn)品 銷售質(zhì)量關(guān)。加強快遞行業(yè)監(jiān)督管理 ,  禁止寄遞電動自行車用蓄 電池,。   (省市場監(jiān)督管理局牽頭 ,,省公安廳、省郵政管理局等相 關(guān)部門和單位分工落實,;各設(shè)區(qū)市)

5.深入開展銷售環(huán)節(jié)非法改裝拼裝電動自行車整治 ,,依法查 處拆除電動自行車限速器以及外設(shè)蓄電池托架、更換大功率蓄電 池等違法違規(guī)擅自改裝拼裝關(guān)鍵性組件等行為,。   (省市場監(jiān)督管 理局牽頭 ,,省公安廳等相關(guān)部門分工落實;各設(shè)區(qū)市)

6. 強化產(chǎn)品質(zhì)量管控 ,,嚴格流通領(lǐng)域電動自行車質(zhì)量監(jiān)督 ,, 突出車速限制、整車質(zhì)量,、蓄電池及充電器電氣安全性能等重點,, 定期組織抽查檢查 ,及時向社會公布抽查結(jié)果 ,,壓實生產(chǎn)單位和 銷售者產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任 ,,督促建立良好的銷售體系及售后 服務(wù)保障機制。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷的 ,,及時督促企業(yè)履行缺陷召 回法定義務(wù) ,,  消除產(chǎn)品安全隱患。   (省市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部 門分工落實,;各設(shè)區(qū)市)


( 三 ) 加強使用管理環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

7.嚴格落實《江蘇省電動自行車登記管理規(guī)定》 ,,確保上道 路行駛的電動自行車按規(guī)定登記。   (省公安廳組織落實,;各設(shè)區(qū) 市)

8.加強路面執(zhí)法管控 ,,依法查處電動自行車不按照交通信號  燈指示通行、逆向行駛,、在機動車道行駛以及未經(jīng)登記,、超過使  用年限上路行駛等交通違法行為 ,對執(zhí)勤執(zhí)法,、事故處理過程中  發(fā)現(xiàn)的涉及非法拼裝改裝加裝,、違法生產(chǎn)銷售等問題及時通報有  關(guān)部門依法處理。強化電動自行車交通安全宣傳 ,,督促騎乘人員  佩戴頭盔 ,,  營造安全文明出行社會氛圍。   (省公安廳牽頭,,省工 業(yè)和信息化廳,、省市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門分工落實,;各設(shè)區(qū)市)

9.推動新建社區(qū)建設(shè)非機動車 (包括電動自行車) 停車棚、 停車架,、充電樁等設(shè)施 ,,  滿足自然排煙要求;具備條件的社會單 位和居民小區(qū)建設(shè)電動自行車集中停放和充電場所 ,,  并做好消防 安全管理,。鼓勵和引導(dǎo)有條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)結(jié)合小區(qū)改造等工 作 ,加快完善電動自行車充電設(shè)施,。督促各郵政快遞企業(yè)站點配 備集中安全充電設(shè)施,。鼓勵電動自行車集中充電運營商結(jié)合充電 設(shè)施所在場所電價水平 ,合理制定充電服務(wù)費 ,,推動電動自行車 集中充電設(shè)施可持續(xù)發(fā)展,。   (省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭 ,省消防 救援總隊,、省郵政管理局,、省發(fā)展改革委等相關(guān)部門和單位分工 落實;各設(shè)區(qū)市)

10.開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,,聚焦高層建筑,、老舊小區(qū)以及城中 村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域 ,,嚴厲查處進樓入戶,、飛線充電以及 占用堵塞疏散通道和安全出 口等電動自行車違法違規(guī)停放充電行 為。推進科技手段應(yīng)用 ,,鼓勵搭建覆蓋電動自行車全鏈條全生命 周期閉環(huán)管理的電動自行車綜合治理智慧監(jiān)管平臺,;  推廣安裝電梯 AI 識別阻車系統(tǒng) ,  杜絕電動自行車進樓入戶 ,。指導(dǎo)督促電動自行車充電設(shè)施建設(shè)和運營單位加強充電設(shè)施安全檢測和維護管 理,。督促居住區(qū)管理單位按照合同約定做好住宅小區(qū)電動自行車 停放消防安全管理 ,加強安全管理和 日常巡查 ,,及時發(fā)現(xiàn)并勸阻 違法違規(guī)停放充電行為 , 必要時報告有關(guān)部門依法處理,。   (省消 防救援總隊牽頭,,省電力集團、省公安廳,、省住建和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、 省市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門和單位分工落實;各設(shè)區(qū)市)

11.壓實外賣等即時配送平臺企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,,督促進 一步優(yōu)化改進平臺算法 ,,加強騎手通行安全和車輛停放充電安全 教育 ,  淘汰更新不符合國家強制性標準的車輛 ,利用技術(shù)手段及 時發(fā)現(xiàn)嚴重超速車輛并督促整改 ,,預(yù)防和減少電動自行車交通,、 火災(zāi)等各類事故。(省市場監(jiān)督管理局牽頭 ,,省商務(wù)廳,、省公安 廳、省消防救援總隊等相關(guān)部門和單位分工落實,;各設(shè)區(qū)市)


( 四 ) 加強拆解回收環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

12.加強違法違規(guī)拆解改裝電動自行車整治,,嚴厲打擊將回收 車輛配件和蓄電池以舊充新再次出售等行為 ,嚴肅查處違法違規(guī) 拆解改裝電動自行車的單位和個人,。   (省市場監(jiān)督管理局牽頭 ,, 省公安廳等相關(guān)部門分工落實;各設(shè)區(qū)市)

13.探索建立電動自行車蓄電池回收利用與監(jiān)管制度,,嚴格落 實國家明確的電動自行車蓄電池回收利用管理規(guī)定和標準規(guī)范,。 加強電動自行車廢舊蓄電池拆解回收過程的安全管控 ,安全規(guī)范 有序開展電動自行車蓄電池梯次利用 ,,嚴厲查處使用廢舊電芯等從事電動自行車蓄電池生產(chǎn)的行為,。   (省發(fā)展改革委、省工業(yè)和 信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門分工落實;各設(shè)區(qū)市)

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